王宁委员：

您提出的《关于加快我市健康养老产业发展的建议》（第5号）收悉。现答复如下：

2021年10月，我市印发《商洛市十四五康养产业发展规划》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“健康中国2030”战略，依托商洛优质康养资源，聚力发展健康养老产业，增加康养产品和服务供给，着力打造“中国康养之都”。

“十四五”期间，我们将进一步完善健康养老产业体系，推动健康养老产业与旅游、体育、食品等产业有机融合，着力打造一批康养产业园、康养综合体，开发一系列康养产品，培育一批重点行业领军企业，把商洛建设成为国内一流健康养老目的地，有力促进我市健康养老产业发展。

一是科学制定规划，统筹项目谋划。从商洛人口老龄化程度与养老服务需求出发，科学规划，合理布局，编制出台《商洛市养老服务体系建设规划（2021-2030）》。强化服务保障，加大养老供给，将特困供养机构、社区日间照料中心、社会化养老等一批与群众息息相关的民生项目纳入总体项目规划中。谋划金凤山康养新区项目、高铁康养新城康养项目、丹凤县良种天麻产业园二期项目、云山湖森林康养度假区项目、山阳县中医药康养小镇项目、陕西盘谷山庄温泉森林康养综合体建设项目等康养十大标杆项目，建立项目清单，实行清单化管理、清单式推进。产业链条辐射健康、养生、养病、养老、休闲、娱乐、旅游、餐饮、度假等多个领域，项目建成后，将逐步实现以项目落地促进产业发展的目标。

二是强化工作措施，为产业发展提供有力保障。一是加快商州区老年公寓、金菊养老中心一期项目、安山驿养老中心等4个在建康养项目建设，截至目前，总投资8500万，新增养老床位420张，计划2022年底投入使用的商州区老年公寓项目，主体楼、裙楼已经封顶，正在进行二次施工；总投资6000万元，建设床位500张的金菊养老中心一期项目主体楼已建设完成并投入使用，正在进行康复楼和行政楼设施设备配备；总投资1.1亿元，总建筑面积5000平方米，设置床位300张的安山驿养老中心项目，已完成主体建设。二是积极推动百顺山庄老年公寓扩建项目、商洛市交投医养结合项目、丹凤县田园养老服务中心项目等10个前期暂处未开工状态的康养产业项目建设，截至目前，百顺山庄老年公寓扩建项目已完成立项、选址、环评等手续，正在办理规划许可证；商洛市交投医养结合项目，已完成项目前期审批工作，正在进行土地征收和房屋拆迁工作，其他各健康养老项目建设工作也正在有序推进中。三是正在积极主动争取中省市财政资金，尽快推动敬老院改扩建、特困养老服务机构的设施提升改造项目建设。四是完善居家社区养老服务设施建设，加大城市社区日间照料中心建设力度，今年争取建设64个以上日间照料中心，实现覆盖率达到90%以上的目标。五是乘势而上、多举措推进招商引资，积极与绿城共建集团等进行对接，加大招商引资力度，助力康养产业项目发展。

三是结合现状，全力推进医养结合。一是大力推进医养结合工作，支持各级养老机构与医疗卫生机构建立合作机制，鼓励引导有条件的养老服务机构和医疗卫生机构开办康复医院。二是落实好部门联合印发的《关于加强医养联合结合机构审批登记备案工作的通知》等文件精神，优化医养结合审批程序和环境。三是积极探索推动医养结合样养老产业的多种发展模式，推动医养结合工作发展，将服务延伸到基层和养老机构。四是积极培育医养结合示范点，发挥示范带动作用，营造品牌效应。

四是构建专业人才队伍，提升综合服务品质。一是顺利完成我市2021年度养老服务机构星级评定工作，并积极筹办我市第二届养老护理员职业技能大赛，持续提升全市养老护理人员的职业技能水平。二是积极探索社会工作人才健康养老岗位设置机制，助力健康养老综合服务。三是争取推进健康养老工作人员职级晋升、薪酬待遇政策，将专业技术等级与评定工资薪酬的工资等级系统衔接，完善健康养老服务从业人员奖惩机制。

衷心感谢您对商洛文化和旅游工作的关注和支持！

商洛市文化和旅游局

2022年9月23日