民进商洛市委员会：

您提出的《关于优化城乡基础教育资源配置的建议》（第36号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对全市教育工作的关心和支持。

近年来，我市各级党委、政府高度重视重视城乡教育资源优化整合工作，坚持以党的二十大和全国教育工作大会精神为指导，高度重视城乡教育一体化和教育优质均衡发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，着眼于办好每一所学校、教好每一名学生，深入推进教育优质均衡发展，促进学生健康成长全面发展。

一是科学调整学校布局。认真贯彻落实《关于进一步推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的实施意见》精神，开展全市中小学幼儿园布局调研工作，深入城乡对学校分布情况、出生人口数、学生数及校点布局情况进行调查研究。邀请市相关单位召开专题推进会议。按照重点建设城区学校，适度建设镇办学校，控制性建设长久保留的乡村学校的思路，制定建设方案。经市政府常务会议审定，印发了《全市城区中小学幼儿园建设方

案（2024-2025年）》，按照“盘活存量、扩充增量、疏堵结合、分步实施”的总体思路，逐步对城区学校布局进行资源重组，使中心城市学校布局更加合理、规模适度、条件均衡，教育资源利用实现最大化。2023年组织实施33个教育重点项目，其中商州区十五小、十三幼、山阳县职业中学新校区等20所学校建成，共新增学位13280个，实现了突破性增长，城区“大班额”“择校热”进一步缓解，得到了群众的普遍认可。

二是统筹安排城乡师资配置。严格按照《商洛市贯彻落实省委、省政府〈关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见〉的具体措施》，提出“深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师全员聘期制，推动城镇优秀教师、校长交流轮岗，实行教师全员聘期制，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动”的具体措施，并将义务教育学校教师校长交流轮岗工作作为促进城乡义务教育学校均衡发展，缩小城乡教育差距的重要举措。将“教师校长交流轮岗率达到应交流数的10%”作为重点工作任务纳入县区考核指标，并下发《关于切实做好义务教育学校教师校长交流轮岗工作的通知》文件进行安排，要求各县区创新义务教育学校教师校长交流轮岗管理制度，持续推动义务教育均衡发展，激发乡村教育活力。

三是探索区域融合办学试点。将融合办学作为化解城乡基础教育资源配置、扩大优质教育资源覆盖面的突破口，通过课程共建、研训共果、管理共用、学生共育、质量共提、发展共促推进

城乡学校融合，通过师资统一调配、招生统一组织、教学统一管理、课程统一设置、经费统一分配强化管办一体融合，通过校长交叉任职、教师结对共进、教研活动补短、学科教学互帮、质量同步提升、重点工作同抓、联盟成果共享深化教育协作融合，融合体内实行教师统一排课、集体备课，做到教学目标一致、课程设置一致、教学进度一致，学生素质测评统一实施，教学常规、教学质量评价统一开展，以优质带动、优势互补、资源共享带动薄弱学校“造血补钙”，扩大优质教育资源供给。2024年已组建各类融合体32个，其中管办一体10个、城乡融合18个、教育协作4个。

以上答复敬请理解，并请继续关心支持教育工作。

联系电话及单位：市教育局发展规划资金科 2313852

商洛市教育局

2024年7月16日