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商洛市林业局对市五届人大四次会议第89号建议的答复函
索 引 号 slyj/2024-00143 发布机构 商洛市林业局
公开目录 建议提案办理 发布日期 2024-08-16
名　 称 商洛市林业局对市五届人大四次会议第89号建议的答复函

商林函〔2024〕247号

商洛市林业局

对市五届人大四次会议第89号建议的答复函

孙卫鹏代表：

您提出的《关于发展连翘产业的建议》（第89号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“要加强技术培训，组织连翘种植大户开展专题培训，外出交流学习，提升连翘种植水平”的建议。

近年来，我们高度重视连翘等中药材种植技术培训服务工作，2023年11月我单位组织召开了全市中药材种植合作社、产业大户及技术人员等110人参加的连翘等十大商药种植技术与高质量发展培训会议，向中药材种植合作社和种植大户广泛开展中药材种植技术知识宣传普及，极大地提升了全市中药材种植技术水平，提高了中药材种植效益，降低了种植风险。市上组建了商洛市科技特派员中药材产业技术服务团，经常深入田间地头开展技术指导和技术培训活动，指导药农发展市场前景好、适宜当地种植的道地药材。今年上半年组织中药材产业技术服务团人员开展技术服务42场次，服务群众3357余人。今春在山阳县组织召开了全市十大市花基地暨连翘产业示范基地评选授牌仪式，各县区基地、种植大户及专业技术人员建立信息交流平台，共同推动连翘产业高质量发展。

下一步，我们加大对全市中药材合作社、种植大户进行技术培训，积极为广大药农提供中药材种植方面的技术指导和技术咨询，推进全市中药材向标准化、规范化发展。

二、关于“结合天保荒山造林、林下经济等工程，继续扩大连翘栽植面积”的建议。

近年来，我们始终坚持把规模化、规范化药源基地建设作为中药产业发展的基础和重点，结合退耕还林、天保荒山造林等工程，坚持新建与改造相结合，人工种植与野生抚育相结合，充分挖掘林下潜力，大力推行林药间套、果药间套等复合立体种植模式，打造高标准连翘种植示范基地。至2023年年末，我市中药材种植面积230.2万亩，产值62.3亿元，其中（连翘种植面积102.8万亩，产值12.7亿元）。下一步， 我们按照全是中药产业发展规划，将引导产业大户、专业合作社发展连翘种植，结合低效地产林改造和林下经济项目，优先选择适合连翘生长的荒山荒地进行综合管理和开发，推动连翘产业提质增效，为“康养之都”建设和健康产业提档升级奠定基础。

三、关于“林业主管部门加强管护力度，禁止青采，确保连翘产业发展，增质增量”的建议。

近年来，国家和省上非常重视中药材资源保护工作，相继出台了《野生药材资源保护管理条例》和《陕西省中药材保护和发展实施方案》《关于加快推进中药产业发展的意见》等一系列中药材资源保护政策。我市认真贯彻落实中、省中药材资源保护相关文件精神，及时下发《关于严厉打击连翘抢采掠青行为的紧急通知》，要求各县区加强监管，并在商洛日报、商洛新闻网等主流媒体发布信息，提醒广大药农连翘适时采收，提高连翘品质，保护连翘资源。在护林员培训中，将连翘适时采收技术作为主要培训内容，护林员在巡山管护向群众开展宣传，让群众知晓连翘抢采掠青的危害性，切实提高了广大群众对连翘适期采摘重大意义的认识，激发群众自觉抵制连翘抢采掠青行为的积极性和主动性。各县区下发了《关于严禁连翘采青的通知》《关于严禁连翘抢采掠青的通告》，压实镇办责任，加大对连翘抢采掠青的行为的处罚力度，全力保障连翘的合理采收秩序。同时积极开展了连翘最佳采收时间的试验研究，总结出我市连翘最佳采收期为7月中旬至8月上旬，指导群众科学采摘。下一步，我们将加强对全市药材收购营销行业从业人员的专业技能培训，严格市场监管，严厉打击掺杂使假、以次充好、以假乱真等制售假冒伪劣中药材及其产品的违法行为，从源头上把好中药材质量关，有力的推进中药材产业高质量发展。

以上答复，不妥之处，敬请批评指正。

商洛市林业局

2024年8月13日

（联系人：惠清,电话：0914-3202128）

抄送：市委（政府）督查办,市人大代表工作委员会。

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