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2023年第3号公告 中国人民政治协商会议陕西省 山阳县委员会原主席黄朝庆同志 任期经济责任审计结果
索 引 号 20231229-145821-064 发布机构 商洛市审计局
公开目录 审计结果公开 发布日期 2023-07-26
名　 称 2023年第3号公告 中国人民政治协商会议陕西省 山阳县委员会原主席黄朝庆同志 任期经济责任审计结果

根据《中华人民共和国审计法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2019〕45号），中共商洛市委审计委员会办公室、商洛市审计局派出审计组，于2022年8月9日至12月13日，对黄朝庆同志2015年5月至2021年10月担任山阳县政协主席期间经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下。

    一、履行经济责任所做的主要工作和总体评价

（一）贯彻落实党和国家重大政策措施和决策部署等情况

能够按照政治协商、民主监督、参政议政目标和思路，完成各项工作任务。2019年、2020年山阳县政协《关于山阳县实施文化兴县战略的调查与思考》被省政协系统评为优秀调研成果奖；《山阳县农村环境综合整治工作情况的调研》被市政协评为优秀协商成果奖；《推动移风易俗树文明新风的调研报告》被市政协评为“优秀调研报告”二等奖。

（二）重大经济事项的决策、执行和效果情况

能够贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。在任期间组织开展了25次专题协商、20次对口协商，收集办理委员提案600余件，选派100余名政协委员担任民主监督员。编辑出版了《漫川关》《红色袁家沟》《山阳县地名故事》《山阳姓氏》专辑文史资料，组建成立了山阳各界爱心济困协会，募捐善款96万元，累计支出救助金70余万元，用于资助贫困大学生130余人、因病致贫人员150余人、扶持村级产业发展资金10余万元，为抗洪救灾捐资10万元、抗疫捐资20万元，推进了政协工作，2016年至2020年目标责任考核连续5年被评为“优秀”等次。

（三）执行机构编制管理规定情况

县编办核定2007年至2017年行政编制12人，事业编制4人;2018年度新增事业编制5人;2019年新增行政编制3人;截至2021年10月核定行政编制15名，事业编制9名，实有在职人员54人，行政编38人，事业编16人，行政编超编23人，事业编超编7人。

（四）落实有关党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定情况

能够贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规，履行“一岗双责”职责，抓好干部理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，按照工作权限和工作程序履行职责。

从审计情况看，黄朝庆同志能够履行单位财务管理职责和经济责任。在本次审计范围内，仅从单位承诺并提供的账务资料看，未发现黄朝庆同志本人在公共资金、国有资产管理分配使用中存在违反廉洁从政规定的问题，审计期间也未收到关于黄朝庆同志个人违反廉政纪律方面的问题反映。本次审计也发现，黄朝庆同志在履行经济责任中存在一些不足和问题，需进一步改进。

     二、审计发现的主要问题

（一）以借抵支，公务卡、现金管理规定执行不到位，涉及金额88899.79元

（二）漏记固定资产3笔，涉及金额100100元

（三）部分年度工会会员未缴纳工会会费，却享受工会福利

（四）行政编超编23人，事业编超编7人

   三、审计处理情况及建议

对上述问题，市审计局依法出具了审计报告，对发现的问题作出了处理。对“以借抵支，公务卡、现金管理规定执行不到位，涉及金额88899.79元”问题，责成山阳县政协今后严格执行公务卡管理、现金管理相关制度，杜绝此类行为的发生；对“漏记固定资产3笔，涉及金额100100元”问题，责成山阳县政协于2023年1月31日前补记漏记的固定资产；对“部分年度工会会员未缴纳工会会费，却享受工会福利”问题，责成山阳县政协在2023年2月28日前补缴欠缴纳的会费。其中2021年度会费已于2022年12月15日前补缴，本次审计不作处理；对“行政编超编23人，事业编超编7人”问题，责成山阳县政协今后依照编制规定，配备干部职工。同时市审计局将此问题抄报编制管理部门。

    针对审计发现的问题，市审计局提出如下建议：

（一）严格执行编制管理规定，按照核定编制数量配备工作人员。

（二）加强固定资产的管理，对新购置固定资产及时登记固定资产账、卡，确保国有资产的安全完整。

（三）认真落实公务卡结算相关规定，强化现金管理，提升财务管理水平。

    四、审计发现问题的整改情况

本次审计发现的问题，政协山阳县委员会高度重视，立即组织班子成员和财务人员针对存在的问题进行了整改。

关于“以借抵支，公务卡、现金管理规定执行不到位，涉及金额88899.79元”问题，政协山阳县委员会表示今后工作中单位将完善财务管理制度，严格按相关规定进行财务处理；关于“漏记固定资产3笔，涉及金额100100元”问题，已于2022年12月6日在账务系统进行账务处理，并在固定资产系统更新固定资产卡片，今后将严格执行固定资产管理制度，不错记不漏记，做到账实一致；关于“部分年度工会会员未缴纳工会会费，却享受工会福利”问题，已对2016-2019及2021年度工会会员会费进行了补缴；关于“行政编超编23人，事业编超编7人”问题，将此问题列入长期整改计划，今后工作中，山阳县政协将扎紧人员入口，畅通人员出口，加大人员消化力度，逐步解决人员超编问题。


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