为深入贯彻落实健康中国战略,扎实推进健康丹凤建设,2024年以来,丹凤县坚持共建共享发展理念,以健康丹凤17项专项行动、健康城镇建设、健康细胞建设为抓手,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,积极探索形成“3333”工作机制,多措并举提升居民健康素养水平,奋力书写新时代健康中国建设的丹凤实践。
突出“三个强化” 健康丹凤机制日臻完善
一是强化工作机制。县委、县政府成立了由县委书记任第一组长、县长任组长,其他县级领导任副组长,各单位主要负责人为成员的健康丹凤建设组织架构,抽调专人集中办公,落实经费保障,把健康丹凤建设工作和爱国卫生、干净丹凤、文明县城创建等同部署、同推进、同落实,实现健康丹凤建设与爱国卫生、干净丹凤、文明县城创建同频共振、同向发力、同步推进。
二是强化任务落实。组织召开了城镇建设管理暨“三创”工作大会,全面安排部署健康丹凤建设工作,制定印发《2024年健康丹凤建设工作要点》《2024年健康丹凤建设目标责任书》《关于落实健康丹凤行动“四个一”举措的通知》《丹凤县健康城镇建设实施方案》等系列文件,调整完善健康丹凤专家咨询委员会、健康细胞示范建设专家组成员,细化分解任务措施,明确工作职责,与县直相关部门单位和12个镇(办)分别签订健康丹凤建设目标责任书58份,形成了“政府主导、部门协同、社会参与、共建共享”健康工作格局。
三是强化督导检查。将健康丹凤建设纳入各单位年度目标责任考核,实行健康丹凤建设工作网格化管理,建立责任落实、随机暗访、督查通报等长效工作机制,采取“一周一督查、一月一总结”等方式组织对各单位健康丹凤17项专项行动、健康细胞示范建设等工作开展情况进行检查指导,先后开展健康丹凤现场督导检查43场次,下发督查整改清单41份,推动整改落实问题82个,确保了健康丹凤建设任务有效落实。
聚力“三个重点” 健康环境建设成效凸显
一是建设健康县城示范街区。聚焦建设健康县城建设目标,制定《丹凤县健康一条街建设方案》,精心规划布局建设全市首条集健康小区、健康餐厅、健康商铺等于一体的“健康一条街”示范街区,将健康丹凤行动融入全县基础设施建设中,全力打造全民健康体系设施,建成口袋公园6个,健身游步道6条30公里,全县内10分钟健身圈全面普及。
二是优化全民健身环境。投资3.148亿元建设了全民运动休闲综合体,即一个运动休闲公园、一个体育运动中心(一场两馆)、两个健身长廊、两个景区健身步道和三个健身广场,目前大部分工程已建成并投入使用。投资500万元建设了5.2公里商山登山步道和5.6公里蔡川健身步道。为全县132个村、25个社区配送安装健身器材,配送率达98%以上。县体育场、全民健身活动中心、室外篮球长廊、乒羽球馆、网球场全部实行免费开放,全县中小学校体育场地及设施开放率达90%以上,全县经常参加体育锻炼人数比例46.70%。
三是融合打造优质健康环境。强化城乡环境专项治理建设,将人居环境整治工作纳入县级观摩,围绕干净丹凤创建、健康城市建设、文明城市创建、国家卫生城市巩固等工作,大力开展“集中攻坚整治月”“城镇综合治理十大行动”等活动,开展联合执法135场次,治理各类违规经营场所320余个、农贸市场9个,城乡环境显著改善。推进农村户厕改造,落实清扫保洁机制,全面提升人居环境质量,深入推进“蓝天碧水净土”三大保卫战,全县空气质量优良率达96.3%,环境空气质量综合指数2.70,同比改善8.5%,位列全市前三,扎实开展碧水保卫战、水生态巩固提升专项行动等工作,城市集中式饮用水源地水质达标率100%。
创新“三大举措” 健康细胞建设多点开花
一是建立规范管理机制。将健康丹凤十七项专项行动及健康细胞示范建设作为推动健康丹凤的有效措施,推行健康细胞建设组织精健化、管理精细化、经营精益化“三精管理”,按照每个行动及健康细胞“一个专班负责、一个实施方案、一批主题活动、一次监测评估”的“四个一”机制压茬推进,采取定期督查、下发交办单、经费倾斜等有效举措,推进工作取得实效。
二是培育打造健康细胞建设样板。按照“一点一特色、一点一品牌”建设目标,全力培育打造健康细胞示范样板典型。全县健康机关、健康医院、健康军营建设率达100%,健康社区建设率84%,健康村庄建设率76.5%,健康企业建设率75%,健康学校建设率80%,健康家庭建设逐年稳步提升,全年建设县级健康细胞示范单位26个,打造市级健康细胞示范样板单位24个,培育推广典型案例32个,2024年获市级命名的市级健康细胞示范样板单位23个。
三是健康细胞建设提质扩面。创新实施健康细胞建设“8+N”工作体系,以八大健康细胞示范建设为载体,通过“抓点示范,以点带面”,扩大各领域健康细胞示范建设覆盖面,在全市率先开展健康城镇建设工作试点,印发健康城镇建设实施方案,竹林关镇、棣花镇健康镇示范建设工作推进成效明显。扎实开展营养餐厅(食堂)创建,在全县健康细胞示范建设单位及餐饮服务经营场所(餐厅)打造营养餐厅(食堂)7个,建设健康景区2个,健康小屋73个。
实现“三大成果” 健康服务能力显著提升
一是健康服务再增效。常态化开展健康丹凤建设监测评估,组织召开健康丹凤建设监测工作部署会,印发《2023年健康丹凤监测工作方案》,实行综合评估、专项行动评估、单项指标评估,准确掌握健康丹凤建设各项重点任务指标完成情况,同时与商洛学院开展健康监测评估工作合作,提高了专项监测评估质量和水平。2023年全县共有68项健康商洛监测指标达标,达标率84.0%。
二是健康素养再提升。以健康教育为抓手,组织开展“健康大讲堂”“健康教育六进”、应急救护培训等健康丹凤行系列活动,开展公众健康咨询95次,更换健康教育宣传栏90期,受益人数15000人次,发放健康教育宣传单、宣传手册60000余份,先后成功举办全省甲级足球联赛、全市羽毛球五级联赛、全县职工登山挑战赛、职工运动会、社区运动会等十大全民健身赛事活动,国民体质合格率达93.5%,创建卫生镇、村(社区)和卫生单位,实现无烟单位全覆盖,居民健康素养水平达25.41%,较去年增长4.31%。
三是健康保障再优化。大力推进中医药健康事业,成立了全县中医药协会,建成全国基层名老中医传承工作室1个,基层卫生院中医馆10家,村(社区)“中医阁”25家,在旅游景区建设、大型社区建设“国医堂”3家。持续规范孕产妇和儿童系统管理工作,发放儿童营养包4053人次,有效服用率100%。开展“六助一访”医养结合试点工作,全县新建中医馆2个,建成商山敬老院等9家养老机构、金山康养城等4个功能齐全的康养场所。组织开展职业病危害专项治理等工作,启动县妇计中心、疾控中心、江南医院迁建项目,全县“互联网+医疗健康”服务提质扩面,诊疗服务水平实现了新的飞跃,综合服务能力不断提高。