各县区卫生计生局：

为了全面了解2016年上半年计划生育工作开展情况，市卫生计生局决定从2016年6月下旬开始对各县区计划生育重点工作进行督查，现就有关问题通知如下：

一、督查目的

了解掌握全面两孩政策实施后上半年计划生育重点工作开展情况，及时总结各县区好的做法，查找存在问题，分析问题的原因，推动各项重点工作落实，促进全市计划生育工作转型发展。

二、督查内容

（一）党政领导重视。

1.县区、镇办党委、政府研究计划生育工作情况；

2.县区、镇办党委、政府出台贯彻全面两孩政策的措施；

3.计划生育事业费和转移支付经费预算和拨付情况；

4.计划生育工作部署安排情况；

5.建立并完善县区、镇办计划生育工作领导小组情况。

（二）全面两孩政策实施。

1.全面两孩政策宣传情况；

2.县区卫生计生局出台贯彻全面两孩政策实施办法和工作方案情况；

3.取消二孩再生育审批，出生登记制度建立和落实情况。

（三）机构改革。

1.县区卫生计生局机构改革后计划生育科室人员设置配备情况；

2.镇办改革后计划生育机构和专职计划生育干部配备情况；

3.县区、镇办计划生育技术服务机构改革情况；

4.县区计划生育行政执法机构整合到位情况；

5.村、社区计划生育干部配备情况、报酬待遇落实情况。

（四）综合治理性别比。

1.关爱女孩行动宣传情况；

2.出生实名登记工作落实情况；

3.打击“两非”情况；

4.出台关爱女孩方面的政策措施。

（五）依法行政。

1.“普法”宣传情况；

2.卫生计生综合监督行政执法体系建设情况；

3．计划外生育和违法行政查处情况。

（六）计划生育家庭建设。

1.幸福家庭创建情况；

2.特殊家庭关怀扶助情况；

3.优惠奖励政策落实情况；

（七）流动人口。

1.流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作内部协调配合情况；

2.流动人口健康教育与促进情况；

3.流动人口妇幼健康服务情况；

4.计生协会协同做好流动人口服务情况。

（八）妇幼健康计划生育服务。

1.免费婚检情况；

2.孕前优生健康检查项目落实情况；

3.母亲健康工程开展情况；

4.免费计划生育技术服务落实情况。

（九）工作质量指标。

1.人口出生率、自然增长率；

2.出生人口性别比；

3.政策外多孩率。

三、督查时间和方法

督查定于2016年6月下旬至7月上旬进行。采取深入县区卫生计生局及相关单位、镇办、村社区采取听、看、查、评的方式进行。听：主要听取基层干部群众意见，听取县区卫生计生局工作汇报；看：看基层实际工作开展情况；查：查阅相关资料、文件；评：根据掌握的工作情况综合分析，找准问题，提出下一步推动工作落实的措施建议。

四、督查结果运用

这次督查作为计划生育年度考核经常工作考核的一项重要内容，结果纳入年度考核。对存在的问题将通报全市。

五、有关要求

1.开展自查评估。各县区卫生计生局对涉及的重点工作认真开展自查评估，实事求是，客观分析工作形势，完善相关资料，形成书面报告。

2.工作质量指标来源。依据县区年度报表为基础数据，与出生实名登记、新生儿预防接种和出生医学证明办理等数据比对分析，综合确定质量指标。

附：督查组组成人员名单

商洛市卫生和计划生育局

2016年6月8日

附件：

督查组组成人员名单

组长：贺宏炜  市卫计局副局长

成员：林建军  市卫计局计划生育基层指导科科长

      罗宾瑛  市卫计局计划生育家庭发展科科长

张英锋  市流动人口计划生育管理办公室主任

      李小婵  市卫计局计划生育家庭发展科干部

张桂敏  市流动人口计划生育管理办公室干部

黄  波  市卫计局计划生育基层指导科干部