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商洛市住房和城乡建设局关于进一步做好住建领域根治欠薪冬季专项行动工作的通知
索 引 号 szjj/2024-00048 发布机构 商洛市住房和城乡建设局
公开目录 部门文件 发布日期 2023-12-06
名　 称 商洛市住房和城乡建设局关于进一步做好住建领域根治欠薪冬季专项行动工作的通知


各县区住建局，商洛高新区（商丹园区）建设环保管理局：

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于根治拖欠农民工工资工作的重要指示、批示精神，按照市委、市政府和根治拖欠农民工工资办公室的工作部署，深入研判本辖区建筑工程领域欠薪形势，要在系统治理、综合施策、精准发力上下功夫，全力做好建筑工程领域根治欠薪冬季专项行动工作。现提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、提高政治站位，加强组织领导，确保根治欠薪冬季专项行动取得实效。要认真领会市委、市政府对欠薪工作的相关要求，提高开展本次冬季行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。按照市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》的要求和既定部署，加强组织领导，进一步压实监管责任。按照具体行动方案，集中排查工程建设领域贯彻落实保障农民工工资支付条例的情况，及时化解欠薪风险隐患，督促用人单位履行工资支付义务，更加高效的处置欠薪问题。对查实的欠薪问题，要在2024年春节前全部办结，让农民工及时足额拿到应得的工资报酬返乡过年，切实兜牢民生底线，维护社会大局稳定。

二、加强市场监管，创新工作方法，保障和维护农民工合法权益。要以贯彻落实保障农民工工资支付条例为抓手，加强建筑市场监管，加大对本地区在建工程项目的日常监管力度，做到全覆盖、全要素、全过程实施监管。结合实际创新工作方法，加强对欠薪投诉量大、工程款支付和工资支付异常的重点项目和相关企业的监督检查，重点督查落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等方面的工作，督促其按规定每月上传考勤工资支付信息，进一步提升信息系统监管效能。加大建筑工程领域项目实名制信息化管理系统的应用力度，参与项目建设的所有人员应录尽录，落实施工期间考勤全覆盖，提升在建项目实名制管理更新率和项目经理、总监理工程师、劳资管理人员的到岗率，严格落实建筑市场和施工现场两者联动监管，将建筑工人实名制纳入施工现场网格化管理，质量安全监督站要结合省建筑工人实名制管理平台信息，对辖区在建工程项目落实实名制情况开展常态监管，依法依规查处不落实实名制监管行为，不断提升在建项目实名制监管效能。健全农民工工资支付监控预警和及时处置制度，充分利用陕西省农民工工资支付监管预警平台的预警功能，实行多部门预警联动，确保对农民工工资支付的监管。严格规范建筑市场秩序，督促建设单位落实工程价款过程结算，因转包、违法分包等导致的拖欠农民工工资案件，对建设单位、总承包单位、分包单位违反工资专用账户及总包代发工资等规定的督促其限期整改，并依法予以处理处罚，严防因建筑市场违法违规行为导致拖欠农民工工资，从源头上保证和维护农民工的合法权益。

三、强化部门协调，加大执法力度，保持并增强对欠薪行为的高压态势。要按照本次专项行动的工作要求，全力按照治欠办的要求开展好本次专项行动，进一步加强住房和城乡建设执法与劳动监察执法的衔接配合，与农民工投诉举报相关部门转办的农民工欠薪案件，严格落实首任负责制，指定专人负责，做到处置化解及时到位。对摸排中发现有欠薪问题的项目要早预防、早介入，精准预测涉及建筑工程领域的欠薪苗头，防止欠薪问题发酵或成舆情问题，牢牢守住不发生重大群体性事件、极端事件的底线。对查实的欠薪违法行为相关市场主体，加大处罚和失信曝光力度，对涉及违法违规问题的企业和个人，纳入不良行为记录，符合黑名单情形的，记入黑名单，并同步推送到信用中国。强化信用信息管理，对涉及拖欠农民工工资的企业，在资质许可、招标投标、市场准入、评优评奖等环节的惩戒和限制，在全市住建领域持续营造不能欠、不敢欠、一处失信，处处受限的市场环境，用实际行动保持并增强对欠薪行为的高压打击态势，切实维护好农民工的合法权益，维护社会和谐、稳定。

商洛市住房和城乡建设局

2023年12月6日


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