政府信息公开

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对市五届人大三次会议第33号建议的答复函
索 引 号 szjj/2024-00012 发布机构 商洛市住房和城乡建设局
公开目录 人大建议和政协提案 发布日期 2023-07-20
名　 称 对市五届人大三次会议第33号建议的答复函


吴婷代表：

您提出的《关于加快推进老旧小区改造的建议》（第33号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对城市建设工作的重视和关心，您的建议是对推进城市建设工作的激励和鞭策，热忱欢迎对我们的工作继续提出宝贵意见！

建议收悉后，我局十分重视，专题研究部署建议办理工作，落实了办理单位和人员，提出办理目标要求，增强工作主动性，确保回复内容实事求是，简明扼要，限时答复。同时，我局主要领导亲自挂帅定期进行督办，确保建议事项顺利推进。

一、关于制定老旧小区改造计划问题

“十四五”期间，全省计划改造城镇老旧小区近1万个，惠及约100万户居民。全省改造工作按“三步走”：2021年新开工改造城镇老旧小区3622个，惠及39.23万户居民；到2022年，完成60%的改造任务；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

“十四五”期间，我市共摸排老旧小区约431个，楼栋数702栋，涉及户数17911户，建筑面积196.07平方米，单元数1545个。我局会同发改、财政等部门先后编制完成了《商洛市城镇老旧小区改造“十四五”专项规划》和《商洛市中心城区城镇老旧小区改造专项规划》。2019年-2022年，全市累计争取中省资金44950万元，发行专项债券13000万元，争取科技三下乡资金1180万元，支持全市228个城镇老旧小区和30个城镇老旧小区配套基础设施改造项目，惠及居民住户22134户。2023年全市计划新开工改造城镇老旧小区118个，惠及住户8643户，截止7月底，已开工改造老旧小区79个，开工率66.95%。

二、关于制定老旧小区改造方案问题

为了加强对全市老旧小区改造工作的指导，我局相继出台了《商洛市老旧小区改造工作实施方案》、《商洛市老旧小区改造工作实施指引》、《商洛市既有多层住宅增设电梯指导意见》、《商洛市既有多层住宅增设电梯指南》等政策性文件。

我市在城镇老旧小区改造工作中，一是按照“保基础、推完善、再提升”总体思路，要求各项目实施主体优先完成涉及居民基本居住条件、居住安全和日常生活保障的水、电、气、暖、消防、安防等改造内容，确保基础类改造内容应改尽改，完善类和提升类根据实际需求，让居民“点单式”选择。据统计，2021年至2022年共计改造排水管网204837米、供水管网34478米、供电管线23429米、供气管网16072米、供热管网735米，新增停车位955个，新增消防安防设施小区82个。

三、关于引入物业管理问题

按照市老旧小区改造工作领导小组办公室《关于进一步推进中心城区城镇老旧小区改造和全面提升社区服务工作的指导意见》（商旧改办发〔2022〕2号）文件要求，以老旧小区改造为发力点，打破市区两级体制机制弊端，建立“政府引导、部门统筹、社区参与”的工作体系，将社区治理能力建设融入改造过程，推动建立健全社区治理和小区管理长效机制，逐步完善社区配套基础设施和公共服务，街办社区指导协调改造后的小区实现社会化物业管理。目前，我市老旧小区大部分无物业管理，且产权多元，居民结构复杂，安全隐患多。为了维持改造成果，商州区在全市率先组建成立智慧物业管理服务中心，由服务中心根据实际情况配合政府相关部门制定统一的标准和规范，为老旧小区管理括清边界，协同政府各职能部门工作，维护老旧小区改造成果，维护广大业主和权属单位的利益，使其后续治理有序开展。同时利用“互联网+”的智慧物业管理体系提升服务，解决传统物业无法根除的弊病，达到长效治理的目的。

四、关于老旧小区房产登记及不动产权证核发问题

目前，所有所有房屋的房产登记及不动产权证核发均在自然资源局不动产登记中心。

最后，衷心感谢您一直以来对我市城乡建设工作的关心、理解和支持，并请您继续关注我们的工作，共同为建设创新美丽幸福商洛做出新的更大的贡献。

                                                                            商洛市住房和城乡建设局

                                                                               2023年7月19日

（联系人:张 华 联系电话:0914-2312495）


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