根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行商洛市中心支行(以下简称人行商洛中支)2013年政府信息公开工作年度报告。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
2013年,人行商洛中支认真贯彻落实《条例》以及各级关于政务公开的工作要求,进一步加强组织领导、完善制度建设、创新工作方法、提升工作成效,推动政务公开工作取得了新的进展,为树立人民银行公开透明高效的良好社会形象发挥了积极的促进和保障作用。
一、强化组织领导,建立健全工作机制
为了切实加强对政务公开工作的组织领导,充分发挥政务公开领导小组及其办公室在政务公开中的组织协调推动作用,政务公开领导小组高度重视,定期检查通报政务公开工作的情况与进展,定期通报政务公开工作的新形势、新任务、新要求,定期安排部署政务公开重点工作任务,定期交流政务公开工作的新做法新经验,定期研究政务公开工作存在的困难和问题,保证了政务公开工作的有章有序有效推进。
二、完善制度体系,加强规范管理工作
高度重视政务公开制度建设,结合实际对《政务公开管理办法》、《政务公开法律服务保障实施办法》和《政务公开监督检查实施办法》等制度规定及时进行了进一步修订和完善,明确了工作责任及分工,规范了编制内容和程序,为政务公开工作步入制度化、规范化轨道提供了制度保障。
三、拓展宣传渠道,提升公开工作成效
为方便群众查阅,人行商洛中支编制了政府信息公开目录和指南。《政府信息公开目录》将需要公开的政府信息分为“机构职能”、“政策法规”、“依法行政”、“公共服务”、“工作动态”、“数据报告”及“其他”共7大类、24小类。
在政府信息公开载体建设中,人行商洛中支按照《条例》确定的“便民、高效”原则,坚持传统方式与现代科技手段相结合,初步建立了多元化的政府信息公开渠道。
一是不断完善传统公开方式。继续通过人民银行营业大厅业务办理窗口、电子大屏、自办刊物、社会宣传等载体公开机构设置等基本情况,公开与基层人民银行履职相关的法律、政策、制度规定,公开业务办理流程和操作规程,方便行政相对人全面及时掌握办事的要求、程序、时限等相关信息,向全社会提供优质高效的金融服务。
二是充分依托地方人民政府门户网站。利用人行商洛中支政务公开网页(网址:http://www.shangluo.gov.cn/zwgk/bmblfy.jsp?urltype=egovinfo.EgovCustomURl&wbtreeid=1013&type=deptsubcattree&dpcode=zgrmyhslzxzh&dpopenitem=zgrmyhslzxzh)发布信息,实现与公民、法人和其他组织的高效互动。
三是组织开展形式多样的政府信息公开宣传活动。2013年,人行商洛中支先后组织开展了商洛市“金融知识普及月”活动、机构信用代码专项宣传活动、《征信业管理条例》专题宣传活动、反洗钱宣传、金融机构反假货币知识竞赛等活动。期间,宣传人员深入机关、街道、社区、厂矿、企业、乡镇、农户、学校等单位,通过散发宣传单、播放宣传光盘、接受群众咨询、举办专题讲座等形式,向相关经济管理部门宣传人民银行职能、办事程序及工作成效,向企业宣传金融知识、金融政策以及办理结算账户、贷款卡等业务规程,向社会公众宣传个人信用报告查询规定、反假币技能以及普惠金融常识,向社区百姓、高校学生、农民工等特定群体宣传解读金融法规政策,宣传金融服务业务,解答行政许可事项,打造了公开透明高效的央行形象,为有效履行基层央行职责提供了良好的外部环境。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
2013年度,人行商洛中支主动公开的政府信息共分为机构职能、政策法规、依法行政、公共服务、工作动态、数据报告、其他共7大类一级目录和24小类二级目录。
二、信息公开方式
(一)互联网页
政府信息公开网页位于商洛市人民政府门户网站(网址http://www.shangluo.gov.cn/zwgk/bmblfy.jsp?urltype=egovinfo.EgovCustomURl&wbtreeid=1013&type=deptsubcattree&dpcode=zgrmyhslzxzh&dpopenitem=zgrmyhslzxzh。
(二)电子大屏
位于中支机关大楼一层大厅。主要用于发布方便来行办事的企事业单位和社会公众全面掌握办事的要求、程序、时限等相关信息。
(三)营业柜台及宣传栏
对外服务部门在其办公场所均设有包括办事流程、提供材料目录、业务知识等在内的宣传栏;并结合业务宣传活动,通过展板、横幅、传单等方式将社会公众关心的内容编印成册,向不特定社会公众群体分类发送。
(四)其他
利用辖区金融机构营业网点贴近一线的优势,通过金融机构营业柜台散发宣传资料,公开政务信息。通过《商洛金融信息》等自办刊物对外发送。通过我中支内部网站公开政务信息。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2013年度,辖内公民、法人和其他组织未向本单位提出政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
人行商洛中支建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年度,人行商洛中支未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事项。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2013年度,人行商洛中支未发生政府信息公开收费及减免事项。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
主要问题包括:各部门信息公开的全面性和及时性还有待改进;政府信息公开的宣传力度还需进一步加大。
2014年,人行商洛中支将继续按照《条例》要求,紧紧围绕人民银行中心工作,不断推进政府信息公开工作再上新台阶。一是加大宣传力度,进一步提高各部门信息公开的积极性和主动性。二是在现有工作基础上,加大对公开内容的监督检查,确保公开内容、程序符合《条例》要求。三是加强与政府信息公开主管部门的联系与沟通,定期维护政务公开网页,确保各项政务公开信息及时对外发布。
第七部分:其他需要报告的事项
2013年度人行商洛中支无其他需要报告的事项。
2014年5月12日