本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《商南县政府信息公开指南（试行）》要求，由商南县电子政务中心编制，经商南县人民政府办公室审定而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施六部分。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止，报告的电子版可在商南党政信息网（www.shangnan.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系商南县电子政务中心（地址：商南县政府办公室3楼6号，邮编：726300,联系电话：0914-6327552,传真：0914-6322253，电子邮箱：shangnangov@foxmail.com）。

一、概述

2013年，商南县按照《条例》要求，以打造人民满意政府为目标，以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心，加强组织领导，完善制度体系，丰富公开载体，强化督查考核，坚持公开为原则、不公开为例外，及时、准确公开群众普遍关心、与群众切身利益相关的政府信息，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，切实提高政府工作透明度，促进依法行政，推动全县政府信息公开工作取得新进展，有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）加强组织领导。采取有力措施进一步加强对政府信息公开的组织领导。一是根据县政府信息公开领导小组部分成员工作变动的情况，及时进行了调整。二是督促各镇和县直各部门健全政府信息公开工作机构，明确分管领导和工作人员。三是加强政务公开信息员队伍建设。

（二）完善工作制度。进一步完善了《商南县政府信息公开办法》、《商南县政府信息公开安全保密制度》、《商南县计算机信息安全管理规定》等规章制度，加大我县政府信息公开工作规范化、制度化建设力度，推动政府信息公开工作迈上新台阶。

（三）加强业务培训。2013年召开专题培训会3场次，培训约400余人次。通过学习培训增强全县各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识，进一步提高政府信息公开工作人员的业务素质和各级各部门政府信息公开工作水平。

（四）丰富公开载体。一是将政府门户网站――“商南县党政信息网”打造成政务公开的主平台，网站的信息公开专栏涵盖了县本级政务公开、部门政务公开和乡镇政务公开主要内容。二是利用县广播电视等媒体向社会公开信息。三是利用公开栏、电子显示屏等形式公开信息。四是利用简报形式公开政务信息，我县绝大多数单位都定期编制各种简报，介绍相关政务信息。五是我县于10月下旬开通了“商南发布”政务微博，利用微博形式公开政府信息。

（五）加强监督检查。实行目标管理制度，要求全县各级各部门增强政务信息公开工作主体意识和责任意识，同时明确工作目标，细化工作任务，狠抓工作落实，坚持定期检查和不定期检查相结合，将政务信息公开工作纳入各镇、各部门年度目标责任考核范围，年末按照完成情况进行严格考核，督促各部门、各单位主动做好政务公开工作。

二、主动公开信息情况

2013年，我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。2013年全县共公开各类政府信息6100余条。2013年全县通过商南党政信息网主动公开政府信息共计3266条；其中，新闻动态类信息1179条，占网站公开总数的36.1%；机构职能类信息（包括领导分工、人事信息、公示公告等）46条，占网站公开总数的1.4%；政策法规类信息（包括国家政策法规、地方政策法规、政府文件等）142条，占网站公开总数的4.4%；规划计划类信息（预算决算、工作计划报告、财政信息等）9条，占网站公开总数的0.3%；应急管理类信息73条，占网站公开总数的2.2%；社会服务类信息（包括经济发展、城市建设、招商引资、社会事业、旅游服务、便民信息等）1817条，占网站公开总数的55.6%。各镇和各工作部门还以其他形式公开政府信息2800余条，约占总数的46%。我县公开政府信息的形式及数量：网站3266条、电视1100余条、宣传栏900余条、广播600余条、报刊240余条、宣传单40余条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2013年度商南县共收到依申请公开信息3条，其中惠农政策咨询2条，水毁河堤修复1条，均按时予以回复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年度商南县未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2013年度商南县未发生政府信息公开收费及减免情况。

六、存在的主要问题和改进措施

2013年，我县政府信息公开工作与上级要求还存在一定差距。部分镇和单位信息公开的及时性、全面性以及公开形式的便民性与公众的需求还存在差距；政府信息公开目录指南仍需完善等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

2014年，我县将按照《条例》要求，继续大力推进政府信息公开工作，主要抓好以下几个方面工作：一是继续充实信息公开内容。了解和掌握广大群众普遍关注的信息动态，使政府公开的信息和公众需要的信息有机统一起来，不断调整和充实政府信息公开内容。以电子政务应用系统、非紧急救助系统、商南党政信息网、党务政务服务中心等平台为依托，积极推进便民服务工作，推动政府信息公开与政府服务工作。二是进一步加大宣传培训力度。重点围绕政府信息公开的重要意义、《条例》和《规定》的内容、编制政府信息公开指南和目录、规范受理和处理政府信息公开申请等方面进行培训，强化服务意识，提高工作水平，为政府信息公开工作培养一批高素质人才，全面提升我县政府信息公开工作水平。三要重点作好网站等系统建设工作。进一步作好网站等系统的建设工作，使信息公开工作进一步接受社会媒体监督，推进阳光型、服务型政府建设。四是进一步健全政府信息公开工作的长效机制。逐步完善考核评议制度，建立有效、顺畅的投诉救助渠道，自觉接受公众的监督,确保政府信息公开工作持久深入健康发展。指导督促各单位尽快建立完善政府公开信息的更新维护制度，形成稳定的信息报送网络。