市政府政务信息化办公室:
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《商洛市人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制的通知》(商政办函〔2014〕6号)要求,由商洛市审计局办公室编制而成的。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在的主要问题和改进措施六部分组成。报告中所列数据的统计时限为2013年1月1日至12月31日。本报告通过商洛市审计局门户网站(http://sj.shangluo.gov.cn/)向社会公布。如对本报告有任何疑问、意见,请与商洛市审计局办公室联系(地址:商州区通江西路,邮编:726000,联系电话:0914-2312796,传真:0914-2382813,电子邮箱shangluoshenji@163.com)。
一、概述
2013年,按照市委、市政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正,讲求实效、利于监督的原则,积极推进政务公开工作。将政务公开与审计业务工作同安排同部署。
(一)强化组织领导,落实工作责任。成立了以局长任组长,班子成员为副组长,各科室负责为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室负责具体办公。明确了主要领导为政务公开第一责任人,亲自抓,负总责,分管领导具体抓的工作机制,落实了工作责任。
(二)规范公开程序,促进政务公开。在政务公开工作中,紧紧围绕“公开内容全面化、公开范围最大化、公开形式多样化、公开监督民主化、公开效果便民化、公开管理动态化、公开要求统一化、公开机制长效化”的要求,在公开内容和形式上初步实现“四个转变”,即注重从被动公开向主动公开转变,注重从结果公开向过程公开转变,注重从静态公开向动态公开转变,注重从单向公开向双向互动公开转变,坚持“内容服从实际,时间服从质量,形式服从效果”的“三个服从”原则,切实增强了政务公开的针对性和实效性。
1.严格程序。年初,由领导班子认真研究制定政务公开目录,细化政务公开的内容、范围、方式、时限,规范政务公开的程序。按照事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,研究制定规范政务公开程序的具体实施办法,将政务公开工作贯穿于审计工作计划、实施的全过程。
2.规范形式。利用网站、橱窗、宣传栏等多种形式按照审计结果每年公告一次,机关政务事务随时公开。确保政务公开,实现党员、群众、社会三满意。
3.强化监督。监督检查是政务公开工作深入推进的有效手段。为促进政务公开,加强社会各界监督,我们从社会各界聘请了10名审计监督员,对审计工作进行监督,同时,采取多种形式组织党员、群众对政务公开工作进行民主评议,总结经验,寻找差距,针对存在问题,及时采取措施,认真进行整改,提高政务公开工作质量。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开数量统计情况。2013年,我局共发布各类信息总计130条,内容包括:主动公开方面,组织机构信息4条,法规文件1条,规划计划1条,政府采购信息2条,社会公益信息1条,信息公开制度4条;审计结果公告29条,全市审计新闻32条,省内审计信息15条,省外审计信息35条,特色栏目信息6条。
(二)根据《审计法》的要求,代表市政府向市人大常委会报告了上年度财政预算执行和其他财政收支的审计结果。
(三)将审计项目计划以政府名义下发到各县区、市直各部门及事业单位和人民团体,并在我局门户网站予以公告,确保审计计划公开透明。
(四)全面推行审前公示制。审计组进点在被审计单位张贴告示,公布审计时间、审计人员、审计内容、审计纪律、举报监督电话等,坚持从进点审计到出具审计报告,主动将各个审计环节置于民主监督之下,建立良性的双向互动制约机制。
三、依申请公开政府信息情况
2013年,我局没有收到任何政府信息公开的申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况
我局2013年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局2013年度及历年信息公开均未收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
2013年,我局在政府信息公开的数量方面、公开的内容范围上、公开的及时性方面都有了较大的进行,并根据市政府政务信息办的考核要求对网站的栏目设置进行了细化调整,使信息公开更加规范。目前还存在着两个方面的问题:一是我局的网站上线时间比较久,在整体设计、栏目设置方面已经比较落后了;二是信息公开的数量还不够多,公众对审计信息关注度不高,网站访问量上不去。
2014年,我局将继续认真贯彻落实市政府政务信息化办公室对信息公开工作的指导要求,着重加强两个方面的工作:一是要着手更换升级网站,使网站的界面设计更加美观、友好,栏目设置更加合理,使网站更能体现审计宣传和政府信息公开工作的需求。二是要继续加强信息公开工作的力度。凡是按规定要求公开的内容都要做到及时、充分的公开,继续加强公开的规范性;在审计宣传方面要及时公开全市审计机关的审计新闻、公开本行业相关的新闻报道;对于审计结果公告方面的公开将一如既往的及时公开公众关心的审计项目的审计结果。通过努力,达到提高政府工作透明度、充分接受人民群众监督、建设阳光机关的目标。
商洛市审计局
2014年1月16日