本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《商南县政府信息公开指南(试行)》要求,由商南县电子政务中心编制,经商南县人民政府办公室审定而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施六部分。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起,至2012年12月31日止,报告的电子版可在商南党政信息网(www.shangnan.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系商南县电子政务中心(地址:商南县政府办公室3楼6号,邮编:726300,联系电话:0914-6327552,传真:0914-6322253,电子邮箱:shangnangov@foxmail.com)。
一、概述
2012年,商南县政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》,以打造人民满意政府为目标,以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心,围绕全县经济社会发展大局,落实公开内容,完善公开形式,突出公开重点,创新公开机制,取得了积极进展和较好成效,进一步提高了政府信息公开的社会效益。一是组织领导明确,责任分工到位。县政府高度重视政府信息公开工作,及时调整了商南县政府信息公开工作领导小组,由县政府县长任组长,县政府常务副县长任副组长,相关部门负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在政府办,电子政务中心负责具体办公,负责全县信息公开工作的组织协调和监督检查。各镇各部门负责本镇本部门的信息公开工作,并配合县政府办公室完成全县信息公开工作。二是进一步完善政府信息公开目录和指南编制工作。按照上级关于信息公开工作的要求,由商南县政府信息公开领导小组牵头,相关部门配合,分别制定了商南县《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》,明确了编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工,并将各项工作落到实处,及时组织人员对涉及我县的各类政府信息进行全面梳理,凡是应当公开的事项,都列入政府信息公开目录。三是健全工作制度,规范工作模式。按照省、市相关要求,结合我县实际,进一步完善了各项规章制度。修订了《商南县政府信息公开办法》、《商南县政府信息公开安全保密制度》、《商南县计算机信息安全管理规定》等各项制度,初步形成了政府信息公开的制度体系。四是宣传培训有力,公开渠道多样。年初,召开了全县政府信息公开工作会议,对各镇、县直各单位分管负责人、具体工作人员进行了专题培训,进一步提高了各镇、各部门主动公开相关信息的意识,方便社会公众获取政府信息。同时,建设多种渠道,利用网站、电视新闻、广播、信息公开栏、传单等大力宣传政府信息公开工作,及时发布各类政府信息。
二、主动公开信息情况
2012年,我县严格按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息,从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。2012年全县共公开各类政府信息5100余条。2012年全县通过商南党政信息网主动公开政府信息共计2812条;其中,新闻动态类信息743条,占网站公开总数的26.4%;机构职能类信息(包括领导分工、人事信息、公示公告等)38条,占网站公开总数的1.4%;政策法规类信息(包括国家政策法规、地方政策法规、政府文件等)217条,占网站公开总数的7.7%;规划计划类信息(预算决算、工作计划报告、财政信息等)14条,占网站公开总数的0.5%;应急管理类信息26条,占网站公开总数的0.9%;社会服务类信息(包括经济发展、城市建设、招商引资、社会事业、旅游服务、便民信息等)1774条,占网站公开总数的63.1%。各镇和各工作部门还以其他形式公开政府信息2300余条,约占总数的45%。我县公开政府信息的形式及数量:网站2812条、电视900余条、宣传栏750余条、广播500余条、报刊100余条、宣传单30余条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2012年度商南县未收到依申请公开事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度商南县未发生因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度商南县未发生政府信息公开收费及减免情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2012年,我县政府信息公开工作与上级要求还存在一定差距。部分镇和单位信息公开的及时性、全面性以及公开形式的便民性与公众的需求还存在差距;政府信息公开目录指南仍需完善等。这些问题急需在今后的工作中认真加以解决。
2013年,我县将按照《条例》要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要抓好以下几个方面工作:一是继续充实信息公开内容。了解和掌握广大群众普遍关注的信息动态,使政府公开的信息和公众需要的信息有机统一起来,不断调整和充实政府信息公开内容。结合电子政务应用系统、非紧急救助系统、商南党政信息网、党务政务服务中心等多项工作,推进便民服务工作,推动政府信息公开与政府服务工作。二是进一步加大宣传培训力度。重点围绕政府信息公开的重要意义、《条例》和《规定》的内容、编制政府信息公开指南和目录、规范受理和处理政府信息公开申请等方面进行培训,强化服务意识,提高工作水平,为政府信息公开工作培养一批高素质人才,全面提升我县政府信息公开工作水平。三要重点作好网站等系统建设工作。进一步作好网站等系统的建设工作,使信息公开工作进一步接受社会媒体监督,推进阳光型、服务型政府建设。四是进一步健全政府信息公开工作的长效机制。逐步完善考核评议制度,建立有效、顺畅的投诉救济渠道,自觉接受公众的监督,确保政府信息公开工作持久深入健康发展。指导督促各单位尽快建立完善政府公开信息的更新维护制度,形成稳定的信息报送网络。