市政府政务信息化办公室：

2012年，我局按照市政府的统一部署，加强组织领导，健全工作机制，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项要求，以市政府门户网站、文广局网站和商洛新闻网为基础，扎实推进政府信息公开工作。现报告如下：

一、概述

我局非常重视政府信息公开工作，鉴于人事变动，及时调整了电子政务和政府信息公开工作领导小组，局长段向东同志任组长，副局长李宗芳、闫玉宏两名同志分管信息公开工作，局办公室马翠芳同志具体承办信息公开日常管理工作。年初，制定了2012年局政府信息公开工作计划，明确了目标和实施办法。局党组定期召开专题会议，研究各项制度的落实，解决信息公开工作中存在的实际问题。

二、主动公开政府信息

1、公开指南和目录。按照市政府办《关于做好市政府门户网站政府信息公开目录内容梳理编制工作的通知》（商政办函[2011]282号）文件通知，我局分公开指南、组织机构、政策法规、规划计划、工作动态、资金信息、人事信息、应急管理、业务信息及其他等十大板块，及时规范编制了政府信息公开指南，明确了主动公开信息内容、公开方式、公开时限，依申请公开信息的受理机构、申请与提交、申请受理、申请公开的监督等事项。设置了信息公开依申请公开申请表、各类告知书、通知书等，并根据实际情况及时更新。公开的目录齐全、完整，涵盖了机构情况和具体经办程序。

2、公开的方式。我局充分发挥文广局网站和市政府门户网站作为政府信息公开的主渠道作用，通过商洛市政府门户网站、市文化文物广电局网站、商洛新闻网以及设置的党务政务公开栏，对文广机构的设置、职能、公务员实名信息、办事流程、政策法规、目标任务、财务支出、人事任免等进行全面系统的公开。并积极在《三秦广播电视报·商洛版》、《商洛日报》《商洛广播》《商洛新闻》《商洛新闻网》等媒体公开文广工作信息。同时设立1个意见箱、1部举报电话，畅通信访渠道，对群众的批评、控告、检举，确定专人负责，接受群众监督。

3、工作制度。按照《政府信息公开条例》制定了市文广局《政府信息主动公开制度》、《依申请公开政府信息制度》、《政府信息发布保密审查制度》、《政府信息公开工作考核制度》等制度，将一系列制度在局网站予以公布，进一步明确了工作职责。

4、公开时效。依据《政府信息公开条例》，凡是我局需要公开的政府信息在20个工作日内主动公开，无拖延现象。今年一来，每月均发布政府公开信息，无“空白月”现象。

5、公开规范性。局网站公开信息严格按照《信息公开条例》，公开信息内容的标题格式、正文格式、目录分类、主题导航、发布文号、关键字、发文日期、附件上传等核心元素完备，公开格式规范。

6、公开内容。

（1）规范性文件。本年度我局没有规范性文件出台。

（2）公务员信息实名制公开。根据市委组织部、市人社局要求，编制了公务员实名信息，在文广局网站公开，目前已浏览200余人次。

（3）业务公开、执法类信息。本年度，根据相关法律法规的规定，开展了2012年度出版物工作年检，文化市场执法年鉴、广播电视年鉴等，对检查中发现的问题和检查结果以文件形式予以通报，并公布在文广局网站上。按照纪委的要求，开展了廉政风险防控“回头看”活动，职权目录流程图进行了及时更新。将户户通工程建设和客商评议科长活动等，在《三秦广播电视报·商洛版》上予以公开。

（4）重点工作信息。严格按照《信息公开条例》要求，积极做好重点政府信息公开。在文广局网站上突出位置设有政务公开栏，一有重点信息，第一时间公开。文广局网站全年发布工作信息85条。同时，及时向市政府门户网站上报文广信息，全年上报信息50余条，采用48条，被《商洛党建网》、《机关工委党建网》《商洛新闻网》、《西部网》、《商洛特快》、《今日商洛》、《各界商洛》、《商洛节能网》、《中国新闻采编网》《中国民族宗教网》、《商洛广播》、《商洛新闻联播》、《商洛日报》、《三秦广播电视报•商洛版》、《中国文化报》、《中国文物报》等二十多家网站和媒体采用或转载183条次。上报市政府门户网站和文广局网站其他信息120余篇。政务公开栏公开信息89条。

（5）其他目录公开。按照工作的实际开展情况和上级的有关安排，及时更新机构领导、机构设置、人事任免和工作动态等。

三、依申请公开

按照规定，我局在市政府门户网站和文广局网站上，受理公众申请公开，并按照《政府信息公开条例》要求，在规定的时限内进行答复。2012年，我局没有依申请公开内容。

四、公开审查

我局制定了《政府信息发布保密审查制度》，明确保密审查职责分工，政府信息审核由信息公开工作领导小组组长、副组长具体审核，经审核同意后，由具体经办人员发布，做到“先审核，后公开”，坚持“一事一审”。我局积极主动公开政府信息，无以保密为理由拒不履行信息公开义务情形，无泄密行为。

五、复议和应讼处理

我局政府信息公开网上设有投诉、举报联系方式，行政职权目录和流程图也在网上予以公布，行政复议、行政应诉工作按照有关要求依法公开。2012年，未出现因政府信息公开而引起申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题及2013年工作打算

一年来，我局通过政府信息公开工作，改进了工作作风，提高了工作效率，取得了长足的进步，制度健全、机制流畅、工作规范。但与市委、市政府和政府信息公开办的要求和社会公众对文广信息的需求相比还存在一定差距。主要表现在：一是网上办事功能不够完善；二是信息公开的载体建设有待进一步推进；三是政府信息公开工作质量需进一步提高；四是有待于进一步创新政务信息公开工作长效机制。

今后，我局将按照市政府信息公开工作的统一部署，着力做好四个方面工作。一是抓制度建设。建立健全一套与新形势下做好文广信息公开工作相适应的管理制度，建立目标责任制，完善内部监督考核；二是抓申请受理。市文广局建立完善政府网站公共检索点，提供政府公开信息的检索服务；三是创新工作方法。不断探索政府信息工作新途径，充分听取社会公众的意见、建议，自觉接受社会监督；四是继续加大投入，争取早日实现文广信息化建设，为商洛文广事业科学发展提供有力保障。

商洛市文化文物广电局

2013年1月28日